咸阳市人民政府关于印发
咸阳市特种设备应急预案的函
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：
《 咸阳市特种设备事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。原《咸阳市特种设备事故应急预案》（咸政办函〔2007〕1号同时废止）。
二○一二年二月六日
《咸阳市特种设备事故应急预案》修订说明
《咸阳市特种设备事故应急预案》修订稿，是在国务院修改《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号， 2009年5月1日施行）和陕西省人大常委会颁布《陕西省特种设备安全监察条例》（省人大2009年5月27日通过）之后，遵照全省特种设备安全监察工作要求，结合咸阳近年来特种设备安全监察状况，经过长期酝酿形成的。现在，随着质监管理体制的变化，作为市政府事故应急救援预案的专项预案，我局认真修订了《咸阳市特种设备事故应急预案》。主要有以下几个重要变化：
1、明确了特种设备安全监察的管辖范围。包括特种设备目录的制定、生产、使用、检验检测及其监督检查和安全监察管理权限都做了明确的规定（见《特种设备安全监察条例》第二条、第三条和第四条规定）。
2、明确了特种设备事故的分级分类。特种设备划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个级别，并且在每一类事故中都具体明确了事故的种类（见《特种设备安全监察条例》第六十一条、第六十二条、第六十三条和第六十四条规定）。
3、明确了事故的调查和处理规定。（见《特种设备安全监察条例》第六十七条）。
4、完善了参加事故应急救援的部门。尽可能的增加和完善了事故应急部门，并赋予了相应职责，并且按照全市社会公共应急救援体系建设要求，明确了应急救援机制建立和队伍建设要求。
二○一二年元月六日
咸阳市特种设备事故应急预案
(修订稿)
1．总则
1．1编制目的
进一步增强应对和预防特种设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施。
1．2编制依据
《 中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质检总局令第115号）、《陕西省特种设备安全监察条例》（陕人常发〔2009〕14号）、《陕西省特种设备较大事故应急预案》（陕政办函〔2010〕120号）
1．3适用范围
有下列情况之一的特种设备事故，适用本预案：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒草介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
